RESOLUCIÓN SB. SG. Nº 00112/2022



REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO - GUÍA ESPECIFICA DE APLICACIÓN PARA ENTIDADES DE MEDIO DE PAGO ELECTRÓNICO (EMPE) SUPERVISADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS.
Asunción, 29 de diciembre de 2022
VISTO: El “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO” aprobado por Resolución N° 16, Acta N° 4 del Directorio del Banco Central de Paraguay (BCP), de fecha 20.01.2022; el Memorando SB. GAR. IEN. N° 113/2022 de fecha 28.12.2022 de la Intendencia de Estudios y Normas; la Providencia de la Gerencia de Análisis y Regulación de fecha 28.12.2022; y,
CONSIDERANDO: Que, a través de la Resolución N° 16, Acta N° 4 de fecha 20.01.2022, el Directorio del BCP aprobó el “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO”, por el cual se formulan estándares de carácter obligatorio para las personas jurídicas supervisadas por la Superintendencia de Bancos y por la Superintendencia de Seguros.
Que, el Artículo 2 del citado reglamento, dispone que para la aplicación de este son relevantes los criterios de proporcionalidad, gradualidad, razonabilidad y congruencia y que para su ejecución y supervisión se deberá considerar el tamaño, complejidad, estructura, importancia sistémica y perfil de riesgo de cada entidad supervisada.
Que, el Directorio del BCP, a través de la Resolución N° 16, Acta N° 4 de fecha 20.01.2022, instruyó a la Superintendencia de Bancos y a la Superintendencia de Seguros a elaborar Guías de Aplicación del “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO” para las entidades supervisadas por el BCP.
Que, por Resolución SB.SG N° 00109/2022 de fecha 29.12.2022, la Superintendencia de Bancos emitió la Guía General de Aplicación del “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO”, aprobado por Resolución N° 16, Acta N° 4 del Directorio del BCP, de fecha 20.01.2022, para todas las entidades supervisadas por la Superintendencia de Bancos.
Que, en consecuencia, existe la necesidad de establecer Guías Específicas de Aplicación del “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO” para determinar las disposiciones aplicables a las diferentes entidades supervisadas por la Superintendencia de Bancos, conforme con los criterios mencionados.

Por tanto, en uso de sus atribuciones:
EL SUPERINTENDENTE DE BANCOS
RESUELVE:
1°) Establecer la Guía Específica de Aplicación del “Reglamento que establece los Estándares Mínimos para un Buen Gobierno Corporativo”, para las Entidades de Medio de Pago Electrónico (EMPE) supervisadas por la Superintendencia de Bancos, conforme el anexo que forma parte de esta resolución.
2°) Disponer que las Entidades de Medio de Pago Electrónico (EMPE) supervisadas por la Superintendencia de Bancos cumplan con las disposiciones del “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO”, conforme con la Guía General de Aplicación emitida por Resolución SB. SG. N° 00109/2022 de fecha 29.12.2022, y con la Guía Específica de Aplicación establecida por la presente resolución.
3°) Determinar la entrada en vigencia de la Guía Específica de Aplicación, establecida por la presente resolución, a partir del 01.04.2023.
4°) Comunicar a quienes corresponda, publicar y archivar.
SUPERINTENDENTE DE BANCOS

ANEXO

GUÍA ESPECIFICA DE APLICACIÓN DEL “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO” PARA ENTIDADES DE MEDIO DE PAGO ELECTRÓNICO (EMPE) SUPERVISADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS.

1. Determinación precisa de disposiciones aplicables
Las Entidades de Medio de Pago Electrónico (EMPE) supervisadas por la Superintendencia de Bancos deberán cumplir con las siguientes disposiciones del “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UN BUEN GOBIERNO CORPORATIVO”, aprobado por Resolución N° 16, Acta N° 4 de fecha 20.01.2022, del Directorio del BCP:

Artículos aplicables:

Artículo 1. Objetivo

Artículo 2. Ámbito de Aplicación

Artículo 3. Guía de Aplicación

Artículo 4. Definiciones

Artículo 5. Responsable general de la entidad

Artículo 6. Responsabilidades generales del Directorio o asimilado

Artículo 7. Cultura corporativa, conducta ética y conflictos de intereses

Artículo 8. La entidad supervisada y su cultura de control.

Artículo 16. Estructura, Organización y Evaluación del Directorio.

Artículo 17. Papel del Presidente del Directorio o Asimilado.

Artículo 22. Comités

Artículo 23. Comité de Auditoría

Artículo 28. Funciones

Artículo 29. Requisitos

Artículo 31. Gestión de Riesgos

Artículo 32. Cultura de Control

Artículo 34. Tecnología de Información

Artículo 35. Sistemas de Información

Artículo 38. Cumplimiento Regulatorio.

Artículo 39. Informe sobre Riesgos

Artículo 40. Divulgación y transparencia

Artículo 43. Convocatoria de Asamblea

Artículo 44. Régimen Sancionatorio

2. Documentación mínima a ser requerida
Las Entidades de Medio de Pago Electrónico (EMPE) supervisadas por la Superintendencia de Bancos deberán contar, y mantener disponible para cuando los supervisores lo requieran, las documentaciones enunciadas a continuación, de manera enunciativa pero no limitativa:

Artículo / Documentaciones u otros documentos relacionados

Artículo 1. Objetivo / No aplica

Artículo 2. Ámbito de Aplicación / No aplica

Artículo 3. Guía de Aplicación / No aplica

Artículo 4: Definiciones / No aplica

Artículo 5. Responsable general de la entidad / Reglamento del Directorio u otro relacionado.

Artículo 6. Responsabilidades generales del Directorio o asimilado / Reglamento del Directorio u otro relacionado.

Artículo 7. Cultura corporativa, conducta ética y conflictos de intereses / Código de ética, Manuales, Políticas, procedimientos u otros relacionados

Artículo 8. La entidad supervisada y su cultura de control. / Manual de Funciones, Código de Ética, informes u otros

Artículo 16. Estructura, Organización y Evaluación del Directorio / Política de RRHH, Informe anual del Directorio

Artículo 17. Papel del Presidente del Directorio o Asimilado / Reglamento del Directorio u otro relacionado.

Artículo 22. Comités / Manuales, Actas, Reglamento de Comité

Artículo 23. Comité de Auditoría / Manuales, Actas, Reglamento de Comité

Artículo 28: Funciones (De la Plana Ejecutiva) / Manuales (de funciones, de gobierno corporativo, informes u otros)

Artículo 29: Requisitos / Manuales (de funciones, de gobierno corporativo, informes u otros)

Artículo 31. Gestión de Riesgos / Políticas, Manuales, procedimientos, Informes de Riesgos, Actas de Comités o Directorio u otros relacionados.

Artículo 32. Cultura de Control / Programa anual de capacitación u otros

Artículo 34. Tecnología de la Información / Marco de Gobierno de TI

Artículo 35. Sistemas de Información / Marco de Gobierno de TI, manuales, políticas y procedimientos relacionados.

Artículo 38. Cumplimiento Regulatorio / Manual de control interno, cumplimiento u otro relacionado.

Artículo 39. Informe sobre Riesgos / Informes de Riesgos, actas de Comités, de Directorio u otros relacionados.

Artículo 40. Divulgación y transparencia / Otros documentos (Informe de Gobierno Corporativo, Memoria anual, u otros).

Artículo 43: Convocatoria de Asamblea / Información publicada en la página web institucional u otros (sistemas y mecanismos de comunicación).