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DECRETO N° 7406/2011 - POR EL CUAL SE APRUEBAN LAS TARIFAS DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELECTRICA A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELECTRICIDAD (ANDE) A INDUSTRIAS ELECTROINTENSIVA
Norma: DecretoOrganización: Poder Legislativo NacionalJurisdicción: NacionalAlcance: General
DECRETO Nº 7.406
POR EL CUAL SE APRUEBAN LAS TARIFAS DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD (ANDE) A INDUSTRIAS ELECTROINTENSIVAS (IEI).
Asunción, 4 de octubre de 2011
VISTO: La política económica establecida por el Gobierno Nacional que abarcan Planes de Desarrollo a corto y mediano plazo, fomentando las iniciativas para satisfacer necesidades de abastecimiento de la energía eléctrica, buscando incrementar el volumen de las exportaciones y la diversificación de las mismas, a través de la incorporación de tecnología adecuada, aumentando la demanda de mano de obra local y la eficiente utilización de los recursos energéticos nacionales; y CONSIDERANDO: Que es de interés del Gobierno Nacional el mayor aprovechamiento de la energía eléctrica disponible, para lo cual es conveniente la determinación de las tarifas a ser aplicadas por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) a las Industrias Electrointensivas (IEI); caracterizadas por un elevado consumo de energía eléctrica en niveles de alta tensión, cuya tarifa de electricidad incide sustancialmente en los costos de producción.
Que el grupo de consumo para Industrias Electrointensivas (IEI) no se encuentra contemplado en el Pliego de Tarifas de la ANDE.
Que es necesario actualizar las tarifas que constan en el Decreto N° 1380, del 27 de enero de 2009, teniendo en cuenta las condiciones actuales de contratación de potencia y energía que realiza anualmente la ANDE con las Entidades Binacionales de Itaipú y Yacyretá.
Que la planificación de la expansión del sistema eléctrico estableció la conveniencia de la alimentación en el nivel de 220.090 Voltios desde el punto de vista técnico - económico.
Que el sistema de 66.000 Voltios (líneas de subtransmisión y equipos de transformación) fue diseñado originalmente para atender cargas cuya ubicación física y magnitud no podían ser atendidas por el nivel de 23.000 Voltios, atendiendo criterios técnicos.
Que actualmente, dicho sistema es utilizado para atender la interconexión entre subestaciones, y que esta interconexión no puede ser realizada en el nivel de tensión de 23.000 Voltios.
Que la modalidad referida incidirá notablemente en la degradación de la calidad del servicio y la atención a los clientes conectados a las distintas subestaciones, y demandará fuertes inversiones para el sistema de 66.000 Voltios, obligando además a un incremento inmediato de las tarifas a los clientes de media tensión (23.000 Voltios) y de baja tensión (380/220 Voltios).
Que para la elaboración de las tarifas de energía eléctrica se consideró el objeto y modalidad de los consumos, la influencia de éstos en los costos de explotación de la ANDE, las características técnicas del suministro y la capacidad económica de los consumidores.
Que las Industrias Electrointensivas (IEI) justifican la creación de un grupo de consumo, conforme lo prevé el Artículo 91 de la Ley Nº 966/1964, Carta Orgánica de la ANDE.
Que el Presidente de la ANDE, de conformidad a las disposiciones contenidas en el Capítulo IX de la Ley N° 966/1964, por Resolución P/N° 28.934, del 8 de abril de 2011, ha aprobado las tarifas aplicables a las Industrias Electrointensivas (IEI).
Que el Gabinete del Viceministro de Minas y Energía, del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, ha sugerido una adecuación a los costos de la ANDE de la propuesta presentada por dicha institución, mediante Memorándum VMME 577/2011.
Que la referida disposición cuenta con el parecer favorable del Equipo Económico Nacional, como asimismo de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:
POR EL CUAL SE APRUEBAN LAS TARIFAS DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA A SER APLICADAS POR LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD (ANDE) A INDUSTRIAS ELECTROINTENSIVAS (IEI).
Asunción, 4 de octubre de 2011
VISTO: La política económica establecida por el Gobierno Nacional que abarcan Planes de Desarrollo a corto y mediano plazo, fomentando las iniciativas para satisfacer necesidades de abastecimiento de la energía eléctrica, buscando incrementar el volumen de las exportaciones y la diversificación de las mismas, a través de la incorporación de tecnología adecuada, aumentando la demanda de mano de obra local y la eficiente utilización de los recursos energéticos nacionales; y CONSIDERANDO: Que es de interés del Gobierno Nacional el mayor aprovechamiento de la energía eléctrica disponible, para lo cual es conveniente la determinación de las tarifas a ser aplicadas por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) a las Industrias Electrointensivas (IEI); caracterizadas por un elevado consumo de energía eléctrica en niveles de alta tensión, cuya tarifa de electricidad incide sustancialmente en los costos de producción.
Que el grupo de consumo para Industrias Electrointensivas (IEI) no se encuentra contemplado en el Pliego de Tarifas de la ANDE.
Que es necesario actualizar las tarifas que constan en el Decreto N° 1380, del 27 de enero de 2009, teniendo en cuenta las condiciones actuales de contratación de potencia y energía que realiza anualmente la ANDE con las Entidades Binacionales de Itaipú y Yacyretá.
Que la planificación de la expansión del sistema eléctrico estableció la conveniencia de la alimentación en el nivel de 220.090 Voltios desde el punto de vista técnico - económico.
Que el sistema de 66.000 Voltios (líneas de subtransmisión y equipos de transformación) fue diseñado originalmente para atender cargas cuya ubicación física y magnitud no podían ser atendidas por el nivel de 23.000 Voltios, atendiendo criterios técnicos.
Que actualmente, dicho sistema es utilizado para atender la interconexión entre subestaciones, y que esta interconexión no puede ser realizada en el nivel de tensión de 23.000 Voltios.
Que la modalidad referida incidirá notablemente en la degradación de la calidad del servicio y la atención a los clientes conectados a las distintas subestaciones, y demandará fuertes inversiones para el sistema de 66.000 Voltios, obligando además a un incremento inmediato de las tarifas a los clientes de media tensión (23.000 Voltios) y de baja tensión (380/220 Voltios).
Que para la elaboración de las tarifas de energía eléctrica se consideró el objeto y modalidad de los consumos, la influencia de éstos en los costos de explotación de la ANDE, las características técnicas del suministro y la capacidad económica de los consumidores.
Que las Industrias Electrointensivas (IEI) justifican la creación de un grupo de consumo, conforme lo prevé el Artículo 91 de la Ley Nº 966/1964, Carta Orgánica de la ANDE.
Que el Presidente de la ANDE, de conformidad a las disposiciones contenidas en el Capítulo IX de la Ley N° 966/1964, por Resolución P/N° 28.934, del 8 de abril de 2011, ha aprobado las tarifas aplicables a las Industrias Electrointensivas (IEI).
Que el Gabinete del Viceministro de Minas y Energía, del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, ha sugerido una adecuación a los costos de la ANDE de la propuesta presentada por dicha institución, mediante Memorándum VMME 577/2011.
Que la referida disposición cuenta con el parecer favorable del Equipo Económico Nacional, como asimismo de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:
Art. 1º.- Apruebanse las Tarifas de Energía Eléctrica a ser aplicadas por La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) a las Industrias Electrointensivas (IEI), para las modulaciones de hasta cincuenta por ciento (50%) de uso de la potencia en horario de punta de carga, según las tarifas del suministro de energía eléctrica a ser aplicadas por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) a las Industrias Electrointensivas (IEI), con las siguientes características: 1.1) Tensión de abastecimiento en 220.000 voltios.
1.2) Factor de carga mayor a ochenta y cinco por ciento (85%.)
1.3) Estructurarifaria:
Subsistema | Concepto de Facturación | Modulación en horario de punta o demanda máxima de energía (0 a 25% | 26 a 50% | 51 a 60% | 61 a 80% | 81º 100%)
Sur | Potencia Contratada (USS/kW-mes) | ( — | — | 23,79 | 26,39 | 28,90)
Sur | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 54,31 | 60,25 | 65,98)
Sur | Energía (US$/MWh) | ( 33,01 | 37,70 | — | — )
Este | Potencia Contratada (US$/kW-mes) | ( — | — | 24,36 | 26,87 | 29,28)
Este | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 55,62 | 61,34 | 66,85)
Este | Energía (US$/MWh) | ( 33,01 | 37,70 | — | — | — )
Central | Potencia Contratada (USS/kW-mes) | ( — | — | 25,57 | 28,21 | 30,76)
Central | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 58,39 | 64,41 | 70,22)
Central | Energía (US$/MWh) | ( 35,50 | 40,78 | — | — | — )
Metropolitano | Potencia Contratada (US$/kW-mes) | ( — | — | 26,23 | 29,02 | 31,70)
Metropolitano | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 59,90 | 66,25 | 72,38)
Metropolitano | Energía (US$/MWh) | ( 37,00 | 42,85 | - | — | —)
1.4) La energía a ser despachada es considerada en cinco (5) franjas de modulación: de cero (0) a veinticinco por ciento (25%); veintiséis (26) a cincuenta por ciento (50%); de cincuenta y uno (51) a sesenta por ciento (60%); de sesenta y uno (61) a ochenta por ciento (80%); y de ochenta y uno (81) a cien por ciento (100%) de la potencia contratada total por las Industrias Electrointensivas (IEI), por un lapso de tres (3) horas, en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
1.5) La equivalencia en guaraníes, de las tarifas en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica establecidas en el Numeral 1.3) de este Artículo, será realizada según tipo de cambio vendedor registrado por el Banco Central del Paraguay (BCP), vigente a la fecha de la factura mensual del suministro de energía eléctrica.
1.6) La estructura tarifaria para el suministro a las Industrias Electrointensivas (IEI), para modulaciones de hasta cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN), comprende los siguientes componentes: a) Precio de la energía asociada a la potencia contratada en US$/MWh-mes.
b) Precio de la energía asociada al exceso de la potencia contratada en US$/MWh.
1.7) Para modulaciones mayores a cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
a) La tarifa en concepto de Potencia Contratada incluye la utilización de una energía asociada a esa Potencia Contratada bajo un Factor de carga mensual de sesenta por ciento (60%), considerando el número de horas del mes.
b) Con la Potencia Contratada queda garantizada al usuario una energía asegurada bajo un Factor de Carga mensual de hasta noventa por ciento (90%), considerando el número de horas del mes, que podrá consumirla de acuerdo a sus necesidades.
1.8) Los conceptos de facturación mínima mensual y anual de la las Industrias Electrointensivas (IEI) dependiendo de su modulación estarán establecidos en los respectivos contratos.
1.9) Las tarifas indicadas en el Numeral 1.3) serán aplicadas a la energía y potencia, según corresponda, contabilizada en el punto de entrega.
1.10) El Anexo "Terminología Técnica", en el cual se establecen conceptos técnicos relacionados con el suministro de energía eléctrica, forma parte integrante del presente Decreto.
1.4) La energía a ser despachada es considerada en cinco (5) franjas de modulación: de cero (0) a veinticinco por ciento (25%); veintiséis (26) a cincuenta por ciento (50%); de cincuenta y uno (51) a sesenta por ciento (60%); de sesenta y uno (61) a ochenta por ciento (80%); y de ochenta y uno (81) a cien por ciento (100%) de la potencia contratada total por las Industrias Electrointensivas (IEI), por un lapso de tres (3) horas, en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
1.5) La equivalencia en guaraníes, de las tarifas en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica establecidas en el Numeral 1.3) de este Artículo, será realizada según tipo de cambio vendedor registrado por el Banco Central del Paraguay (BCP), vigente a la fecha de la factura mensual del suministro de energía eléctrica.
1.6) La estructura tarifaria para el suministro a las Industrias Electrointensivas (IEI), para modulaciones de hasta cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN), comprende los siguientes componentes: a) Precio de la energía asociada a la potencia contratada en US$/MWh-mes.
b) Precio de la energía asociada al exceso de la potencia contratada en US$/MWh.
1.7) Para modulaciones mayores a cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
a) La tarifa en concepto de Potencia Contratada incluye la utilización de una energía asociada a esa Potencia Contratada bajo un Factor de carga mensual de sesenta por ciento (60%), considerando el número de horas del mes.
b) Con la Potencia Contratada queda garantizada al usuario una energía asegurada bajo un Factor de Carga mensual de hasta noventa por ciento (90%), considerando el número de horas del mes, que podrá consumirla de acuerdo a sus necesidades.
1.8) Los conceptos de facturación mínima mensual y anual de la las Industrias Electrointensivas (IEI) dependiendo de su modulación estarán establecidos en los respectivos contratos.
1.9) Las tarifas indicadas en el Numeral 1.3) serán aplicadas a la energía y potencia, según corresponda, contabilizada en el punto de entrega.
1.10) El Anexo "Terminología Técnica", en el cual se establecen conceptos técnicos relacionados con el suministro de energía eléctrica, forma parte integrante del presente Decreto.
1.11) Los interesados que deseen conectarse en 66000 voltios podrán hacerlo únicamente con una demanda de potencia de hasta 10 MW, dependiendo de la disponibilidad de línea de subtransmisión en 66000 voltios y/o subestación de la ANDE, y deberán acogerse a la Estructura Tarifaria del ítem 1.3)
1.2) Factor de carga mayor a ochenta y cinco por ciento (85%.)
1.3) Estructurarifaria:
Subsistema | Concepto de Facturación | Modulación en horario de punta o demanda máxima de energía (0 a 25% | 26 a 50% | 51 a 60% | 61 a 80% | 81º 100%)
Sur | Potencia Contratada (USS/kW-mes) | ( — | — | 23,79 | 26,39 | 28,90)
Sur | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 54,31 | 60,25 | 65,98)
Sur | Energía (US$/MWh) | ( 33,01 | 37,70 | — | — )
Este | Potencia Contratada (US$/kW-mes) | ( — | — | 24,36 | 26,87 | 29,28)
Este | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 55,62 | 61,34 | 66,85)
Este | Energía (US$/MWh) | ( 33,01 | 37,70 | — | — | — )
Central | Potencia Contratada (USS/kW-mes) | ( — | — | 25,57 | 28,21 | 30,76)
Central | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 58,39 | 64,41 | 70,22)
Central | Energía (US$/MWh) | ( 35,50 | 40,78 | — | — | — )
Metropolitano | Potencia Contratada (US$/kW-mes) | ( — | — | 26,23 | 29,02 | 31,70)
Metropolitano | Energía Asegurada (US$/MWh) | ( — | — | 59,90 | 66,25 | 72,38)
Metropolitano | Energía (US$/MWh) | ( 37,00 | 42,85 | - | — | —)
1.4) La energía a ser despachada es considerada en cinco (5) franjas de modulación: de cero (0) a veinticinco por ciento (25%); veintiséis (26) a cincuenta por ciento (50%); de cincuenta y uno (51) a sesenta por ciento (60%); de sesenta y uno (61) a ochenta por ciento (80%); y de ochenta y uno (81) a cien por ciento (100%) de la potencia contratada total por las Industrias Electrointensivas (IEI), por un lapso de tres (3) horas, en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
1.5) La equivalencia en guaraníes, de las tarifas en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica establecidas en el Numeral 1.3) de este Artículo, será realizada según tipo de cambio vendedor registrado por el Banco Central del Paraguay (BCP), vigente a la fecha de la factura mensual del suministro de energía eléctrica.
1.6) La estructura tarifaria para el suministro a las Industrias Electrointensivas (IEI), para modulaciones de hasta cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN), comprende los siguientes componentes: a) Precio de la energía asociada a la potencia contratada en US$/MWh-mes.
b) Precio de la energía asociada al exceso de la potencia contratada en US$/MWh.
1.7) Para modulaciones mayores a cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
a) La tarifa en concepto de Potencia Contratada incluye la utilización de una energía asociada a esa Potencia Contratada bajo un Factor de carga mensual de sesenta por ciento (60%), considerando el número de horas del mes.
b) Con la Potencia Contratada queda garantizada al usuario una energía asegurada bajo un Factor de Carga mensual de hasta noventa por ciento (90%), considerando el número de horas del mes, que podrá consumirla de acuerdo a sus necesidades.
1.8) Los conceptos de facturación mínima mensual y anual de la las Industrias Electrointensivas (IEI) dependiendo de su modulación estarán establecidos en los respectivos contratos.
1.9) Las tarifas indicadas en el Numeral 1.3) serán aplicadas a la energía y potencia, según corresponda, contabilizada en el punto de entrega.
1.10) El Anexo "Terminología Técnica", en el cual se establecen conceptos técnicos relacionados con el suministro de energía eléctrica, forma parte integrante del presente Decreto.
1.4) La energía a ser despachada es considerada en cinco (5) franjas de modulación: de cero (0) a veinticinco por ciento (25%); veintiséis (26) a cincuenta por ciento (50%); de cincuenta y uno (51) a sesenta por ciento (60%); de sesenta y uno (61) a ochenta por ciento (80%); y de ochenta y uno (81) a cien por ciento (100%) de la potencia contratada total por las Industrias Electrointensivas (IEI), por un lapso de tres (3) horas, en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
1.5) La equivalencia en guaraníes, de las tarifas en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica establecidas en el Numeral 1.3) de este Artículo, será realizada según tipo de cambio vendedor registrado por el Banco Central del Paraguay (BCP), vigente a la fecha de la factura mensual del suministro de energía eléctrica.
1.6) La estructura tarifaria para el suministro a las Industrias Electrointensivas (IEI), para modulaciones de hasta cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN), comprende los siguientes componentes: a) Precio de la energía asociada a la potencia contratada en US$/MWh-mes.
b) Precio de la energía asociada al exceso de la potencia contratada en US$/MWh.
1.7) Para modulaciones mayores a cincuenta por ciento (50%) de la potencia contratada total en el horario de punta de carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).
a) La tarifa en concepto de Potencia Contratada incluye la utilización de una energía asociada a esa Potencia Contratada bajo un Factor de carga mensual de sesenta por ciento (60%), considerando el número de horas del mes.
b) Con la Potencia Contratada queda garantizada al usuario una energía asegurada bajo un Factor de Carga mensual de hasta noventa por ciento (90%), considerando el número de horas del mes, que podrá consumirla de acuerdo a sus necesidades.
1.8) Los conceptos de facturación mínima mensual y anual de la las Industrias Electrointensivas (IEI) dependiendo de su modulación estarán establecidos en los respectivos contratos.
1.9) Las tarifas indicadas en el Numeral 1.3) serán aplicadas a la energía y potencia, según corresponda, contabilizada en el punto de entrega.
1.10) El Anexo "Terminología Técnica", en el cual se establecen conceptos técnicos relacionados con el suministro de energía eléctrica, forma parte integrante del presente Decreto.
1.11) Los interesados que deseen conectarse en 66000 voltios podrán hacerlo únicamente con una demanda de potencia de hasta 10 MW, dependiendo de la disponibilidad de línea de subtransmisión en 66000 voltios y/o subestación de la ANDE, y deberán acogerse a la Estructura Tarifaria del ítem 1.3)
Art. 2º.- La suma de las potencias a ser contratadas por las Industrias Electrointensivas (IEI), en las condiciones establecidas en el Artículo 1º de este Decreto, no deberá exceder a 250.000 kilovatios.
Art. 3º.- Las tarifas establecidas en el Numeral 1.3) del Artículo Io del presente Acto Administrativo, serán reajustadas de acuerdo a la variación de la tarifa de compra de energía eléctrica por parte de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y a indicadores económicos internacionales, mediante fórmulas matemáticas, las que figurarán en el contrato mencionado en el Artículo 5° de este Decreto.
Art. 4º.- Las tarifas establecidas en el Numeral 1.3) del Artículo 1o de este Decreto, tendrán validez única y exclusivamente para las industrias de las características citadas en este Acto Administrativo.
Art. 5º.- Las industrias que cumplan los requisitos establecidos precedentemente y a las cuales podrán aplicarse las tarifas indicadas en el Numeral 1.3) del Artículo 1º, de este Decreto, deberán suscribir el contrato respectivo con la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) de conformidad a lo previsto en la Ley Nº 966/1964, el cual deberá contener a título meramente indicativo y no limitativo los siguientes conceptos: facturación, pago de la facturación en guaraníes equivalentes a dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, según tipo de cambio vendedor registrado por el Banco Central del Paraguay (BCP), vigente a la fecha de la factura respectiva, Potencia Contratada, Modulación en Punta, Energía Asociada a la Potencia Contratada, Energía Asociada al Exceso de la Potencia Contratada, requisitos y normas técnicas que deberán atenderse.
Art. 6º.- El contrato que deberá ser suscrito entre la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y las Industrias Electrointensivas (IEI) responderá al orden de prelación en que son emitidas las Resoluciones Ministeriales que otorgan los beneficios de la Ley de Inversiones N° 60/90. Dicho contrato tendrá un plazo de vigencia de acuerdo a las disponibilidades de potencia y energía en el Sistema Eléctrico Nacional. En todos los casos, será determinado en el contrato respectivo el plazo de vigencia del mismo.
Art. 7º.- Deroganse el Decreto N° 1380 del 27 de enero de 2009, así como el Anexo Técnico respectivo y el Decreto N° 2109, del 24 de enero de 1994 y su Anexo.
Art. 8º.- El presente Decreto será refrendado por los Ministros de Obras Públicas y Comunicaciones y de Industria y Comercio.
Art. 9º.- Comuníquese publíquese e insértese en el Registro Oficial.